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特朗普（资料图）
从美国的战略角度来看，调整在欧洲的军事部署并非偶然。一方面，美国需要权衡在全球范围内的军事资源分配，确保资源利用的最大化与战略利益的最优化。另一方面，美国也期望欧洲盟友能够在自身安全防御上承担更多责任。此前，美国国防部长赫格塞思就多次呼吁北约的欧洲成员国增加国防开支，他支持特朗普提出的相当于GDP5%的军费目标，认为北约目前占GDP2%的军费目标远远不足。
欧洲各国一听这消息，那都急了。芬兰国防部长安迪·哈肯宁表示，北约的欧洲盟国需要从美国获得“清晰的撤军路线图”；德国国防部长鲍里斯·皮斯托里乌斯也表达了类似的立场，公开呼吁美国防长皮特·赫格斯“制定撤军路线图，以避免欧洲的盟友军事实力骤然下降。
4月9日凌晨，俄罗斯塔斯社报道说，五角大楼回应说，他们确实在调整军事结构，但还没决定要减少欧洲的军事特遣队。不过，美国也希望欧洲盟国能自己多承担点防务责任。
特朗普（资料图）
面对这一局势，欧盟已经开始“后美国时代”的预备动作。冯德莱恩力推“重新武装欧洲”计划，拟动用高达8000亿欧元的财政工具打造独立军工体系，试图减少对美依赖。法国、德国、波兰等国也纷纷高调重申“战略自主”，这股“欧洲军”呼声，正在被现实不断催熟。过去它是理想，现在，它成了必要。但现实是残酷的，欧盟内部分歧深重、政治碎片化严重，统一防务从不是一纸预算就能完成的工程。
俄罗斯外交学院全球研究和国际关系中心主任瓦季姆·科久林则认为，华盛顿的决定将打击乌军的战斗力。他指出：“美国人在波兰不仅负责后勤，还部分参与制订作战计划。此外，热舒夫的美国军人还积极向乌军提供情报。在这方面，要取代他们是最困难的。美国不会向任何人提供其军用全球定位系统（GPS）的密码。没有这些密码，就无法使用‘海马斯’对俄罗斯目标进行精确打击。”
特朗普（资料图）
对于俄罗斯而言，美国撤军无疑减轻了其在欧洲方向的军事压力，使其在地区事务中拥有了更大的战略空间。虽然俄罗斯表面上没有过多表态，但美国撤军这一行为本身，已经在一定程度上改变了欧洲的军事平衡，俄罗斯在与欧洲国家的博弈中，或许将拥有更多的主动权。英法等国原本试图组建“远征军”支援乌克兰，但前提是美国提供帮助。如今美国带头撤离，欧洲国家必然会重新评估风险，加速“跑路”，这对于乌克兰来说，无疑是雪上加霜。
回到最初的撤兵问题上，我们可以窥探到美国的棋下一步是围绕亚洲。美国的每一个投资都是要收回回报的，对于这些被撤回美国的兵，特朗普政府不可能让他们卸甲归田，而是一定会把这些兵力重新规划投入。
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